Источник: “Российская газета” Фото: Pvgo.ru
Министерство юстиции РФ своим приказом отменило практически все ведомственные акты органов юстиции, принятые до 12 декабря 1991 года. Огромный массив документов официально ушел в историю.
Напомним, что еще в начале 2012 года в минюсте сообщили о начале большой работы по ревизии советских актов. Как подсчитали тогда специалисты, на тот момент действовало порядка 45 тысяч правовых актов, принятых еще при советской власти. Конечно, советское – не значит плохое. Но все же времена изменились, пришла пора освежить нормы. Правила пересматривались. Те нормы, что не утратили актуальность, переносились в действующее законодательство.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что все государственные ведомства, и прежде всего министерство юстиции, выступавшее координатором в процессе инкорпорации, проводили и проводят до сих пор тщательную ревизию правовых актов советского времени, фактически просеивая нормы. Например, не отменялись, но вносились в уже современные акты, социальные нормы.
“Как известно, советские законы были направлены на защиту трудящихся, – говорит Владимир Груздев. – Безусловно, в старых актах много здравого смысла. Но у нас 30 с лишним лет назад изменилась государственная модель. Поэтому и возникла необходимость систематизации законодательства, именно она обеспечивает “здоровье” всей правовой системы.
Наша страна является правопреемницей СССР, поэтому советские акты не отменялись бездумно: эксперты просеивали нормы. Не устаревшие правила переносились в современные акты”.
Сейчас минюст своим приказом отменил все формально действующие ведомственные нормативные правовые акты органов юстиции СССР и РСФСР.
“Не отменяются только советские акты, принятые органами юстиции совместно с другими ведомствами, и акты, содержащие сведения для служебного пользования и составляющие государственную тайну”, – пояснил председатель правления АЮР.
Он добавил, что дата 12 декабря 1991 года выбрана в качестве “точки отсечения” для отмены советских актов, поскольку это день ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств, на основании которого Союз ССР прекратил свое существование. Опыт Минюста России по “расчистке” своего правового массива должен стать определенным образцом для других ведомств.
“Отмененные правовые акты в определенной части уже инкорпорированы в новом российском законодательстве и во всей своей массе являются частью нашего историко-культурного наследия, как и правовые акты периода Российской империи и раньше – вплоть до глубины веков, – сказала в свою очередь врио первого заместителя директора Института государства и права РАН Елена Виноградова. – Таким образом, практика отмены советских актов не разрывает с нашим правовым наследием, а продолжает и развивает его, при полном понимании того, что акты советского и более раннего времени – это историко-культурное наследие нашей страны”.
