Источник: “RB.RU” Фото: Freepik.com
Минтруд разработал законопроект о добровольном соцстраховании для самозанятых. Эксперимент предложено начать с 1 января 2026 года, а завершить вместе с окончанием режима «налог на профессиональный доход» 31 декабря 2028 года, узнали «Ведомости».
Как отмечает газета, самозанятые смогут страховаться от временной нетрудоспособности, выбирая страховую сумму — 35 тыс. или 50 тыс. рублей. Страховые взносы составят 3,84% от суммы, что эквивалентно 1344 или 1920 рублей в месяц.
Условия участия и прекращения договора
Для участия в программе необходимо подать заявление в органы страховщика. При пропуске платежа договор прекращается. Самозанятый сможет получить выплаты после полугода уплаты взносов. Для этого необходимо подать уведомление через мобильное приложение «Мой налог», говорится в законопроекте.
Размер выплаты установлен в соответствии с законом об обязательном социальном страховании: 100% от среднего заработка при стаже более восьми лет, 80% — при стаже от пяти до восьми лет, и 60% — при стаже до пяти лет. Максимальный размер пособия составит 50 тыс. руб. в месяц (или 1 643,83 рублей в день), минимальный — 14,7 тыс. рублей (483,28 рублей в день), следует из материалов Минтруда.
Минтруд также планирует ввести понижающие и повышающие коэффициенты для страховых взносов. Если за два года страховой случай не наступил, взносы снизятся на 30%. При значительных выплатах по больничным размер взносов может вырасти на 10%.
Как сообщает издание “FrankMedia”, страховым случаем предлагается считать временную нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы, а также другие события, описанные в ч. 1 ст. 5 закона об обязательном социальном страховании: уход за больным членом семьи, карантин, лечение в стационаре и санаториях после оказания медпомощи.
Также предусмотрены следующие случаи:
• Самозанятый, заключивший договор о добровольном социальном страховании, может не уплачивать взносы за период, когда он находился на больничном.
• Платежи могут быть заморожены на один календарный месяц в течение каждых шести месяцев непрерывной уплаты взносов. Предусмотрены и «скидки» — 10 или 30%, в случае если платежи были, а страхового случая не наступило. По истечении 18 месяцев непрерывной уплаты взносов и при условии, что в течение этого периода застрахованному не выплачивалось пособие, начиная с 19-го месяца размер ежемесячного платежа уменьшается на 10% до момента наступления страхового случая. Если же такая ситуация продолжается два года, то начиная с третьего года размер ежемесячного платежа уменьшается на 30%.
• Возможна и ситуация, при которой размер платежа, наоборот, вырастет. Если сумма выплаченных за 12 месяцев больничных превышает страховую сумму более чем на 50%, то на следующие шесть месяцев размер ежемесячного платежа увеличивается на 10%. Самозанятый сможет выйти на больничный и получить пособие только через полгода уплаты взносов.
Минтруд разрабатывает модель добровольного социального страхования с 2022 года. Но тогда предлагалось включить в контур этого страхования также и индивидуальных предпринимателей. Планируемый тариф страхового взноса с тех пор не изменился, а вот сумма выросла. На 2023-й ее намеревались установить в размере двух МРОТ — то есть 32 500 рублей. Внесение текущего законопроекта в правительство запланировано на октябрь 2024 года. Начать эксперимент хотят с 1 января 2026-го, а его окончание совпадает с завершением режима «налог на профессиональный доход», запланированным на 31 декабря 2028-го.
В 2021–2023 гг. доля самозанятых в общей численности занятых в России возросла в 8 раз с 1,3 до 10,3%, а в отдельных субъектах этот показатель достиг 18%, говорится в материалах Минтруда.
Доля самозанятых и интерес к страхованию
По результатам опроса Центра стратегических разработок (ЦСР), 82% опрошенных самозанятых нуждаются в оплате больничных, но только 11% готовы платить за страхование. Минтруд надеется, что новый законопроект увеличит интерес к добровольному соцстрахованию.
Доцент Финансового университета Александр Сафонов отмечает, что в трудовых отношениях именно работодатели несут ответственность за уплату соцвзносов, так как работники часто не могут предвидеть риски, связанные с внезапной утратой трудоспособности. По его словам, сотрудники больше сосредоточены на текущем увеличении доходов, а не на откладывании средств на неожиданные ситуации. Он считает, что предложенная мера является правильной альтернативой, но массового интереса к ней ожидать не стоит.
Заведующий кафедрой «Финансы и страхование» РАНХиГС Александр Миллерман подчеркнул, что оценить успех программы можно будет только со временем, сравнив ситуацию с введением ОСАГО. По его мнению, система может корректироваться с течением времени, включая размер взносов и коэффициенты.
Директор управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина добавила, что предложения Минтруда помогут обеспечить доступ к социальному страхованию всем работающим, независимо от статуса занятости.
