Источник и фото: KONKURENT
Долгое время позиция российских властей в отношении криптовалют была скорее ограничительной. Однако геополитические и экономические вызовы последних лет, включая санкционное давление и необходимость поиска альтернативных платежных инструментов, заставили пересмотреть подходы. Вместо полного запрета был выбран путь создания контролируемой и безопасной среды для оборота цифровых активов. И, как выяснил KONKURENT.RU из заявлений на форуме «Цифровые финансы», рынок активно готовится к запуску легальных торгов.
Так, Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) уже завершила разработку специального теста, который станет обязательным условием для допуска к операциям с криптовалютой. Как заявил глава ассоциации Алексей Тимофеев, проверку знаний предстоит пройти всем категориям инвесторов, независимо от их квалификационного статуса.
«Нами уже подготовлен и находится на стадии согласования с Центробанком проект базового стандарта. Этот документ регламентирует как саму процедуру тестирования, так и содержание вопросов, связанных с криптовалютами. Экзамен будет достаточно жестким: инвесторам предстоит ответить на 8 вопросов, при этом допускается не более одной ошибки. В день будет предоставляться две попытки», — пояснил он.
Кроме того, по словам главы НАУФОР, ассоциация разработала дифференцированный подход к тестированию для покупателей цифровых финансовых активов (ЦФА). Планируется создание отдельных тестов для ЦФА с низким кредитным рейтингом, для активов со структурным доходом и, возможно, для ЦФА, привязанных к ценным бумагам. Каждый из этих тестов будет включать четыре вопроса.
Напомним, с 1 сентября в России началась новая эра в регулировании цифровых активов. Вступил в силу закон, закладывающий фундамент для правового поля вокруг криптовалют и цифровых прав. Этот документ не только определяет правила игры на новом рынке, но и дополняет уже существующие нормы, касающиеся цифровых финансовых активов (ЦФА).
Ключевое нововведение — вся торговля криптовалютами переводится на официальные биржи. Учет и сохранность активов инвесторов будет возложена на новый тип финансовых институтов — цифровые депозитарии. Ими смогут стать действующие депозитарии, которые модернизируют свою IT-инфраструктуру, обеспечат должный уровень кибербезопасности и получат аккредитацию от Центробанка.
Связью между инвесторами и торговыми площадками займутся привычные участники рынка — брокеры и управляющие компании. Они же станут «окном» для российских пользователей в мир международной криптоинфраструктуры. Важным шагом стала легализация криптообменников. Теперь, после официальной регистрации и подтверждения достаточного капитала, они смогут законно конвертировать фиатные деньги в криптовалюту и обратно.
Закон строго разграничивает сферы применения криптовалют. Для рядовых инвесторов и бизнеса внутри страны — это исключительно инвестиционный инструмент. Расплачиваться биткоинами за кофе по-прежнему нельзя. Однако для компаний, ведущих международную торговлю, сделано послабление: им разрешено использовать цифровые валюты в расчетах с зарубежными партнерами.
К торгам на российских биржах допустят только «голубые фишки» крипторынка — монеты с высокой капитализацией, стабильной ликвидностью и долгой ценовой историей. В этот список попадают Bitcoin, Ethereum и USDT. Чтобы получить доступ к этим активам, частным лицам придется сдать тест на знание рисков, а для неквалифицированных инвесторов будет установлен потолок вложений (ранее озвучивалась сумма в 300 тыс. руб.).
Подход к хранению активов также строго регламентирован. Закон обязывает использовать кастодиальные кошельки, где контроль над ключами остается у сервиса. «Холодные» кошельки, обеспечивающие полный контроль владельца, разрешены только для участников внешнеэкономической деятельности, в то время как за границей их использование свободно.
На форуме «Цифровые финансы» Кирилл Пронин, директор департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ, сообщили, что Банк России уже подготовил необходимую нормативную базу для внедрения нового регулирования криптоиндустрии. В первую очередь были утверждены акты, устанавливающие правила допуска на рынок для кастодианов и криптообменников. Это создаст основу для их легальной деятельности.
Пронин также уделил внимание цифровым депозитариям. Он отметил, что действующие операторы информационных систем смогут получить лицензию такого депозитария в упрощенном порядке. Требования к их капиталу будут различаться в зависимости от выполняемых функций.
Так, для цифрового депозитария, который выполняет простейшие операции и является клиентом других депозитариев, минимальный капитал составит 50 млн руб. Если же организация самостоятельно администрирует кошельки в публичных блокчейнах, эта сумма возрастет до 100 млн руб. Наиболее высокий порог — 250 млн руб. — установлен для цифровых депозитариев, которые будут выполнять функции расчетного центра и проводить транзакции по итогам биржевых торгов.
Для компаний, занимающихся обменом криптовалют, минимальный размер капитала определен в 15 млн руб. «Ключевым моментом является внедрение регуляторного принципа, который позволит участникам рынка рассчитывать капитал однократно по единым стандартам», — подытожил представитель Центробанка.
