Источник и фото: KONKURENT
Ассоциация развития сети пунктов выдачи заказов (АРСПВЗ) попросила Минфин и Минэкономразвития не облагать помещения налогом по кадастровой стоимости. Новый законопроект, считают в организации, несет прямую угрозу для тысяч малых предпринимателей по всей стране.
В центре внимания оказался законопроект № 617-9, который вносит поправки в статью 378.2 Налогового кодекса. По нему пунктам выдачи заказов планируется присваивать статус «объектов логистической инфраструктуры цифровых платформ».
Такая классификация предоставит региональным властям полномочия включать помещения ПВЗ в особые списки недвижимости. Для объектов из этих списков налог на имущество будет рассчитываться не по их балансовой, а по кадастровой стоимости, которая, как правило, значительно выше. Налоговая ставка при этом может достигать 2% в год.
Дополнительно законопроект вводит так называемое «правило 20%». Если суммарная площадь, занимаемая ПВЗ и другими торговыми или офисными арендаторами, превысит 20% от общей площади здания, то все здание целиком может быть обложено налогом по кадастровой стоимости.
Предполагается, что эти нормы начнут действовать с 1 января 2027 г.
По данным АРСПВЗ, подавляющее большинство (около 90%) собственников, сдающих помещения под ПВЗ, являются индивидуальными предпринимателями на упрощенной системе налогообложения (УСН). В настоящее время они не платят налог на имущество.
Принятие законопроекта изменит эту ситуацию коренным образом. У арендодателей возникнет новая статья расходов, и, как уверены в ассоциации, они неизбежно переложат это финансовое бремя на своих арендаторов — владельцев ПВЗ — путем повышения арендных ставок.
Наиболее уязвимыми окажутся самые распространенные форматы пунктов выдачи, которые составляют около 80% рынка и располагаются на первых этажах жилых многоквартирных домов. Именно такие объекты с высокой вероятностью первыми попадут в региональные кадастровые перечни.
«Правило 20%» создает дополнительную угрозу: собственникам зданий станет невыгодно сдавать площади под ПВЗ, чтобы не рисковать повышением налога для всего объекта. Это может спровоцировать волну отказов в продлении договоров аренды и резкий скачок ставок для тех, кому удастся сохранить свои помещения.
В АРСПВЗ подчеркивают, что отрасль уже испытывает серьезное экономическое давление. «С 1 января 2026 г. начали действовать изменения, которые поэтапно снижают пороги доходов для применения патентной системы и для освобождения от НДС на «упрощенке». В результате часть арендодателей уже потеряла право на патент или была вынуждена стать плательщиком НДС, что немедленно сказалось на стоимости аренды. «По нашим данным, расходы на содержание ПВЗ в 2026 г. уже увеличились примерно на 20%», — заявляют в ассоциации.
Экспертный анализ экономики стандартного ПВЗ (площадь 80 кв. м, два сотрудника) показал, что в зависимости от региона и кадастровой оценки недвижимости арендная плата может подскочить на 9–36%. Это, в свою очередь, сократит чистую прибыль пункта на 17–67%. Такое падение доходов лишит предпринимателей финансовой подушки безопасности, необходимой для покрытия операционных рисков, таких как штрафы, простои или сезонное падение спроса.
Прогноз ассоциации крайне пессимистичен: если законопроект будет принят в его нынешнем виде, до 60% пунктов выдачи к 2027 г. рискуют стать убыточными, что приведет к их массовому закрытию, особенно в регионах и спальных районах мегаполисов.
АРСПВЗ представила в Госдуму ряд конкретных предложений для смягчения последствий. Основное требование — полностью вывести пункты приема и выдачи заказов из-под действия статьи 378.2 Налогового кодекса. Если же поправки все-таки будут приняты в той или иной форме, ассоциация настаивает на создании системы гарантий для бизнеса, включающей: разработку четких критериев для идентификации объектов как ПВЗ, формирование единого официального реестра таких пунктов, введение обязательного предварительного уведомления собственника о планах включения его объекта в кадастровый перечень, предоставление собственнику права на досудебное оспаривание этого решения, обеспечение автоматического исключения объекта из перечня при прекращении его использования в качестве ПВЗ.
В ассоциации также обратили внимание на серьезный просчет: в финансово-экономическом обосновании к законопроекту отсутствует какая-либо оценка его влияния на отрасль. «Между тем, по данным «Яндекс Карт» только на конец марта 2026 г. в России работало более 231 тыс. ПВЗ. Значительная их часть находится в малых городах, где у предпринимателей просто нет ресурсов, чтобы компенсировать столь резкий рост налоговой нагрузки», — подытожили в АРСПВЗ.
